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中国渔政船巡航北太平洋

  近日,隶属于中国东海区渔政局的“中国渔政201”船和“中国渔政118”船组成编队,巡航北太平洋,搜查被联合国决议明文禁止的海洋“幽灵杀手”非法大型流网船。编队不仅成功独立查获一艘公海非法大型流网船,还与美国海岸警备队大洋巡逻舰联合行动达3天。中国渔政船进入北太平洋巡航,以参与大洋国际管理的具体行动,增强了中国在海洋新秩序建构中的话语权。

  隶属于中国东海区渔政局的“中国渔政201”船已经在海上航行了10多天。它从上海启航,在对马海峡和“中国渔政118”船会合并组成编队,经日本海,穿越本州、北海道两岛之间的津轻海峡进入太平洋。而作为中国目前唯一进入大洋履行公海执法责任的政府公务船,中国渔政船要对付的是被联合国决议禁止的非法大型流网船。

  大型流网在国际上有着海洋“幽灵杀手”的恶名,成百上千片流网连在一起,悬垂于海水中,组成一道巨大的网墙,什么撞进来就缠住什么,对海洋生物杀伤力巨大,对民船、军船,甚至包括潜艇的航行安全也是非常严重的威胁。联合国大会第46/215号决议更是明确从1993年1月1日起,在各大洋公海海域全面禁止大型流网作业。2002年,中国渔政派出自己的执法船首次进入北太平洋巡航,从那以后,每年都有一两艘中国渔政船到北太平洋巡航。依照国内、国际法律,巡航的中国渔政船有权登临中国和不明国籍的渔船进行检查。

  在海上航行10多天后,“中国渔政201”船发现了一艘行踪可疑的渔船。“中国渔政201”船放下小艇,送5名渔政执法人员登上该船。经过约4个小时的检查、取证、询问,基本认定这是一艘国籍不明或无国籍、在北太平洋公海从事非法大型流网作业的渔船,是中国渔政船到北太平洋巡航9年来独立成功查获的第一艘公海非法大型流网船。

  在初步取证之后,根据巡航预案,由编队中的“中国渔政118”船将该船押送回中国国内。押船途中,快到津轻海峡时,被押的渔船竟蹊跷地发生了沉船事故。“中国渔政118”把该船上所有26名船员全部救到了自己船上。

  编队按照预定计划和美国海岸警备队大洋巡逻舰“杰维斯”号会合后,登上“中国渔政201”船的“杰维斯”号舰长鲍尔丁上校非常重视中方提供的相关情况。两艘中国渔政船和美国海岸警备队的“杰维斯”号大洋巡逻舰在北太平洋上联合巡航了3天。“杰维斯”号上的美国海岸警备队军官很想了解中国渔政船寻找、判断大型流网船的经验。“杰维斯”号船员说,美国海岸警备队查获非法流网船主要依靠的是严密的天、空、海监控和联动体系,而不是仅仅依靠舰船的经验。这种以空管海、空海联动的观念值得学习。

  进入大洋进行公海执法,是中国迈向大洋管理的重要一步。中国东海区渔政局的李富荣局长说,现在正是建立国际海洋新秩序的时候,中国渔政船进入北太平洋巡航,以参与大洋国际管理的具体行动,增强了中国在海洋新秩序建构中的话语权。 (环球时报)